《水效标识管理办法》将实施,选购节水产品有依据

发表日期：2017-09-23
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　　近日，国家发改委、水利部和质检总局联合组织制定的《水效标识管理办法》（以下简称“办法”）发布，将于2018年3月1日起实施。水效标识的使用，将给消费者提供明确、有效的产品水效信息，引导消费者选择高效节水产品。

　　一、《办法》的主要内容

　　水效标识是附在用水产品上的信息标签，用来表示产品的水效等级、用水量等性能指标，水效等级、用水量等性能指标是依据相关产品的水效强制性国家标准检测确定的。

　　凡列入《中华人民共和国实施水效标识的产品目录》的产品，应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注水效标识，并在产品使用说明书中予以说明。对于网络交易，销售者应当在产品信息展示主页面醒目位置展示相应的水效标识。

　　《办法》公布了水效标识基本样式，从中可看到水效等级自上而下分为3级，1级耗水最低，3级耗水最大。上面除需标明生产者名称及产品规格型号、二维码外，还需注明产品的平均用水量、全冲用水量及半冲用水量，企业需按指定的尺寸、字体印上对应信息。

　　水效标识应当包括以下基本内容：

　　① 中文名称“中国水效标识”；

　　②英文名称“China Water Efficiency Label”；

　　③ 生产者名称或者简称；

　　④ 产品规格型号；

　　⑤ 水效等级；

　　⑥ 水效指标；

　　⑦ 依据的水效强制性国家标准编号；

　　⑧ 水效信息码。

　　对于生产者或进口商

　　未办理水效标识备案，或者应当办理变更手续而未办理的，予以通报；

　　有下列情形之一的，予以通报，并处一万元以上三万元以下罚款：

　　①应当标注水效标识而未标注的；

　　②使用不符合规定的水效标识的；

　　③伪造、冒用水效标识的。

　　对于销售者(包括网络商品经营者)

　　有下列情形之一的，予以通报，并处一万元以上三万元以下罚款：

　　① 销售应当标注但未标注水效标识的产品的；

　　② 销售使用不符合规定的水效标识的产品的；

　　③ 在网络交易产品信息主页面展示的水效标识不符合规定的；

　　④ 伪造、冒用水效标识的。

　　二、“企业自我声明+信息备案”的实施模式

　　企业自我声明，是水效标识制度的主要特点。在企业粘贴水效标识过程中，企业自行安排检测产品水效，依据检测结果和相关标准自行确定水效等级等标识信息。同时，企业依据相关要求自行印制和粘贴标识信息，但企业需要对标识信息的准确性负责，并接受监督检查。

　　水效标识备案，是水效标识制度的管理手段。备案是对企业提交备案材料规范性、水效标识规格准确性、企业填报信息一致性等内容的形式审查。备案是政府掌握企业产品信息，规范用水产品市场的重要手段，也是产品质量监督抽查和公众监督的依据。

　　三、《办法》实施的意义，每个消费者都是监督员

　　《办法》实施，最突出的作用是对市场起到规范，水效标识向消费者提供完整的产品信息，使消费者在购买过程中可知情选择，他们通过手机扫标识二维码，就可以辨别产品真假以及了解用水量等产品信息，可对比不同品牌的同类产品（规格）水效和费用情况，进而做出最佳的选择。没有信息备案或者水效不达标的品牌，扫码后台是查不到信息的，是不允许在市场上流通的产品。这样，市场上的一些伪劣产品、高耗水产品以及“三无”产品，通过水效标识实施，可得到有效规范，创造公平竞争的市场环境。

　　四、时间紧，企业须及早准备

　　国家三部委在9月13日公布《办法》实施的时间为2018年3月1日，公布日至实施不到半年时间，时间非常紧迫。2018年3月1日以后，没有粘贴水效标识的产品一概不能在市场上流通。

　　五、马桶居产品《目录》首位，这是件大事

　　水效标识制度的实施范围是量大面广的用水产品，主要包括坐便器、水嘴、洗衣机、净水器等生活用水产品。此外，根据不同用水产品技术成熟度、市场监管能力和水效标准完善情况，将适时逐步拓展到商用产品、工业设备及灌溉设备等。

　　水效标识在卫浴行业上主要针对坐便器开始实施，蹲便器、小便器、水嘴的相关政策也将陆续推行。对主产马桶的潮州卫浴产区，这是件头等大事。不能小看一张水效标贴，它附带的是企业背后的资质，对企业销售出去的产品无时不刻的进行大众监督。起到从终端管理导向企业生产管理的作用。可以预见，这将会是潮州卫浴产区产业升级，规范化生产的重大推力，具有重要的现实意义。

　　六、企业可自行安排检测，有条件可自建实验室

　　对于产品检测，《办法》规定企业可以利用自身的检测资源，也可以委托第三方实验室进行水效检测并出具报告。目前，很多生产企业自身具备水效指标的检测能力，因此实施成本很低。

　　七、备案不收费用，不会增加企业负担

　　对于标识备案，《办法》已明确规定，备案不收取任何费用，不会增加企业负担。

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